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2019年10月27日,中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院印發了《新時代公民道德建設實施綱要》,并發出通知(zhī),要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

  《新時代公民道德建設實施綱要》全文如下(xià)。

  中(zhōng)華文明源遠流長,孕育了中(zhōng)華民族的寶貴精神品格,培育了中(zhōng)國人民的崇高價值追求。中(zhōng)國共産黨領導人民在革命、建設和改革曆史進程中(zhōng),堅持馬克思主義對人類美好社會的理想,繼承發揚中(zhōng)華傳統美德,創造形成了引領中(zhōng)國社會發展進步的社會主義道德體(tǐ)系。堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義,需要物(wù)質文明和精神文明全面發展、人民物(wù)質生(shēng)活和精神生(shēng)活水平全面提升。中(zhōng)國特色社會主義進入新時代,加強公民道德建設、提高全社會道德水平,是全面建成小(xiǎo)康社會、全面建設社會主義現代化強國的戰略任務,是适應社會主要矛盾變化、滿足人民對美好生(shēng)活向往的迫切需要,是促進社會全面進步、人的全面發展的必然要求。

  2001年,黨中(zhōng)央頒布《公民道德建設實施綱要》,對在社會主義市場經濟條件下(xià)加強公民道德建設提供了重要指導,有力促進了社會主義精神文明建設。黨的十八大(dà)以來,以習近平同志(zhì)為核心的黨中(zhōng)央高度重視公民道德建設,立根塑魂、正本清源,作出一(yī)系列重要部署,推動思想道德建設取得顯著成效。中(zhōng)國特色社會主義和中(zhōng)國夢深入人心,踐行社會主義核心價值觀、傳承中(zhōng)華優秀傳統文化的自覺性不斷提升,愛國主義、集體(tǐ)主義、社會主義思想廣為弘揚,崇尚英雄、尊重模範、學習先進成為風尚,民族自信心、自豪感大(dà)大(dà)增強,人民思想覺悟、道德水準、文明素養不斷提高,道德領域呈現積極健康向上的良好态勢。

  同時也要看到,在國際國内形勢深刻變化、我(wǒ)(wǒ)國經濟社會深刻變革的大(dà)背景下(xià),由于市場經濟規則、政策法規、社會治理還不夠健全,受不良思想文化侵蝕和網絡有害信息影響,道德領域依然存在不少問題。一(yī)些地方、一(yī)些領域不同程度存在道德失範現象,拜金主義、享樂主義、極端個人主義仍然比較突出;一(yī)些社會成員(yuán)道德觀念模糊甚至缺失,是非、善惡、美醜不分(fēn),見利忘義、唯利是圖,損人利己、損公肥私;造假欺詐、不講信用的現象久治不絕,突破公序良俗底線、妨害人民幸福生(shēng)活、傷害國家尊嚴和民族感情的事件時有發生(shēng)。這些問題必須引起全黨全社會高度重視,采取有力措施切實加以解決。

  加強公民道德建設是一(yī)項長期而緊迫、艱巨而複雜(zá)的任務,要适應新時代新要求,堅持目标導向和問題導向相統一(yī),進一(yī)步加大(dà)工(gōng)作力度,把握規律、積極創新,持之以恒、久久為功,推動全民道德素質和社會文明程度達到一(yī)個新高度。

  一(yī)、總體(tǐ)要求

  要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞進行偉大(dà)鬥争、建設偉大(dà)工(gōng)程、推進偉大(dà)事業、實現偉大(dà)夢想,着眼構築中(zhōng)國精神、中(zhōng)國價值、中(zhōng)國力量,促進全體(tǐ)人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊密團結在一(yī)起,在全民族牢固樹(shù)立中(zhōng)國特色社會主義共同理想,在全社會大(dà)力弘揚社會主義核心價值觀,積極倡導富強民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業誠信友善,全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,持續強化教育引導、實踐養成、制度保障,不斷提升公民道德素質,促進人的全面發展,培養和造就擔當民族複興大(dà)任的時代新人。

  ——堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀,倡導共産主義道德,以為人民服務為核心,以集體(tǐ)主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,始終保持公民道德建設的社會主義方向。

  ——堅持以社會主義核心價值觀為引領,将國家、社會、個人層面的價值要求貫穿到道德建設各方面,以主流價值建構道德規範、強化道德認同、指引道德實踐,引導人們明大(dà)德、守公德、嚴私德。

  ——堅持在繼承傳統中(zhōng)創新發展,自覺傳承中(zhōng)華傳統美德,繼承我(wǒ)(wǒ)們黨領導人民在長期實踐中(zhōng)形成的優良傳統和革命道德,适應新時代改革開(kāi)放(fàng)和社會主義市場經濟發展要求,積極推動創造性轉化、創新性發展,不斷增強道德建設的時代性實效性。

  ——堅持提升道德認知(zhī)與推動道德實踐相結合,尊重人民群衆的主體(tǐ)地位,激發人們形成善良的道德意願、道德情感,培育正确的道德判斷和道德責任,提高道德實踐能力尤其是自覺實踐能力,引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生(shēng)活。

  ——堅持發揮社會主義法治的促進和保障作用,以法治承載道德理念、鮮明道德導向、弘揚美德義行,把社會主義道德要求體(tǐ)現到立法、執法、司法、守法之中(zhōng),以法治的力量引導人們向上向善。

  ——堅持積極倡導與有效治理并舉,遵循道德建設規律,把先進性要求與廣泛性要求結合起來,堅持重在建設、立破并舉,發揮榜樣示範引領作用,加大(dà)突出問題整治力度,樹(shù)立新風正氣、祛除歪風邪氣。

  要把社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設作為着力點。推動踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護公物(wù)、保護環境、遵紀守法為主要内容的社會公德,鼓勵人們在社會上做一(yī)個好公民;推動踐行以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、熱情服務、奉獻社會為主要内容的職業道德,鼓勵人們在工(gōng)作中(zhōng)做一(yī)個好建設者;推動踐行以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰裡互助為主要内容的家庭美德,鼓勵人們在家庭裡做一(yī)個好成員(yuán);推動踐行以愛國奉獻、明禮遵規、勤勞善良、寬厚正直、自強自律為主要内容的個人品德,鼓勵人們在日常生(shēng)活中(zhōng)養成好品行。

  二、重點任務

  1.築牢理想信念之基。人民有信仰,國家有力量,民族有希望。信仰信念指引人生(shēng)方向,引領道德追求。要堅持不懈用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,引導人們把握豐富内涵、精神實質、實踐要求,打牢信仰信念的思想理論根基。在全社會廣泛開(kāi)展理想信念教育,深化社會主義和共産主義宣傳教育,深化中(zhōng)國特色社會主義和中(zhōng)國夢宣傳教育,引導人們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,把共産主義遠大(dà)理想與中(zhōng)國特色社會主義共同理想統一(yī)起來,把實現個人理想融入實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大(dà)夢想之中(zhōng)。

  2.培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中(zhōng)國精神的集中(zhōng)體(tǐ)現,是凝聚中(zhōng)國力量的思想道德基礎。要持續深化社會主義核心價值觀宣傳教育,增進認知(zhī)認同、樹(shù)立鮮明導向、強化示範帶動,引導人們把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹(shù)人的根本遵循。堅持貫穿結合融入、落細落小(xiǎo)落實,把社會主義核心價值觀要求融入日常生(shēng)活,使之成為人們日用而不覺的道德規範和行為準則。堅持德法兼治,以道德滋養法治精神,以法治體(tǐ)現道德理念,全面貫徹實施憲法,推動社會主義核心價值觀融入法治建設,将社會主義核心價值觀要求全面體(tǐ)現到中(zhōng)國特色社會主義法律體(tǐ)系中(zhōng),體(tǐ)現到法律法規立改廢釋、公共政策制定修訂、社會治理改進完善中(zhōng),為弘揚主流價值提供良好社會環境和制度保障。

  3.傳承中(zhōng)華傳統美德。中(zhōng)華傳統美德是中(zhōng)華文化精髓,是道德建設的不竭源泉。要以禮敬自豪的态度對待中(zhōng)華優秀傳統文化,充分(fēn)發掘文化經典、曆史遺存、文物(wù)古迹承載的豐厚道德資(zī)源,弘揚古聖先賢、民族英雄、志(zhì)士仁人的嘉言懿行,讓中(zhōng)華文化基因更好植根于人們的思想意識和道德觀念。深入闡發中(zhōng)華優秀傳統文化蘊含的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大(dà)同等思想理念,深入挖掘自強不息、敬業樂群、扶正揚善、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統美德,并結合新的時代條件和實踐要求繼承創新,充分(fēn)彰顯其時代價值和永恒魅力,使之與現代文化、現實生(shēng)活相融相通,成為全體(tǐ)人民精神生(shēng)活、道德實踐的鮮明标識。

  4.弘揚民族精神和時代精神。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,是中(zhōng)華民族生(shēng)生(shēng)不息、發展壯大(dà)的堅實精神支撐和強大(dà)道德力量。要深化改革開(kāi)放(fàng)史、新中(zhōng)國曆史、中(zhōng)國共産黨曆史、中(zhōng)華民族近代史、中(zhōng)華文明史教育,弘揚中(zhōng)國人民偉大(dà)創造精神、偉大(dà)奮鬥精神、偉大(dà)團結精神、偉大(dà)夢想精神,倡導一(yī)切有利于團結統一(yī)、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的思想和觀念,構築中(zhōng)華民族共有精神家園。要繼承和發揚黨領導人民創造的優良傳統,傳承紅色基因,赓續精神譜系。要緊緊圍繞全面深化改革開(kāi)放(fàng)、深入推進社會主義現代化建設,大(dà)力倡導解放(fàng)思想、實事求是、與時俱進、求真務實的理念,倡導“幸福源自奮鬥”、“成功在于奉獻”、“平凡孕育偉大(dà)”的理念,弘揚改革開(kāi)放(fàng)精神、勞動精神、勞模精神、工(gōng)匠精神、優秀企業家精神、科學家精神,使全體(tǐ)人民保持昂揚向上、奮發有為的精神狀态。

  三、深化道德教育引導

  1.把立德樹(shù)人貫穿學校教育全過程。學校是公民道德建設的重要陣地。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持育人為本、德育為先,把思想品德作為學生(shēng)核心素養、納入學業質量标準,構建德智體(tǐ)美勞全面培養的教育體(tǐ)系。加強思想品德教育,遵循不同年齡階段的道德認知(zhī)規律,結合基礎教育、職業教育、高等教育的不同特點,把社會主義核心價值觀和道德規範有效傳授給學生(shēng)。注重融入貫穿,把公民道德建設的内容和要求體(tǐ)現到各學科教育中(zhōng),體(tǐ)現到學科體(tǐ)系、教學體(tǐ)系、教材體(tǐ)系、管理體(tǐ)系建設中(zhōng),使傳授知(zhī)識過程成為道德教化過程。開(kāi)展社會實踐活動,強化勞動精神、勞動觀念教育,引導學生(shēng)熱愛勞動、尊重勞動,懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大(dà)、勞動最美麗的道理,更好認識社會、了解國情,增強社會責任感。加強師德師風建設,引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,做有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的好老師。建設優良校風,用校訓勵志(zhì),豐富校園文化生(shēng)活,營造有利于學生(shēng)修德立身的良好氛圍。

  2.用良好家教家風涵育道德品行。家庭是社會的基本細胞,是道德養成的起點。要弘揚中(zhōng)華民族傳統家庭美德,倡導現代家庭文明觀念,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚,讓美德在家庭中(zhōng)生(shēng)根、在親情中(zhōng)升華。通過多種方式,引導廣大(dà)家庭重言傳、重身教,教知(zhī)識、育品德,以身作則、耳濡目染,用正确道德觀念塑造孩子美好心靈;自覺傳承中(zhōng)華孝道,感念父母養育之恩、感念長輩關愛之情,養成孝敬父母、尊敬長輩的良好品質;倡導忠誠、責任、親情、學習、公益的理念,讓家庭成員(yuán)相互影響、共同提高,在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻過程中(zhōng)提高精神境界、培育文明風尚。

  3.以先進模範引領道德風尚。偉大(dà)時代呼喚偉大(dà)精神,崇高事業需要榜樣引領。要精心選樹(shù)時代楷模、道德模範等先進典型,綜合運用宣講報告、事迹報道、專題節目、文藝作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳他們的先進事迹和突出貢獻,樹(shù)立鮮明時代價值取向,彰顯社會道德高度。持續推出各行各業先進人物(wù),廣泛推薦宣傳最美人物(wù)、身邊好人,讓不同行業、不同群體(tǐ)都能學有榜樣、行有示範,形成見賢思齊、争當先進的生(shēng)動局面。尊崇褒揚、關心關愛先進人物(wù)和英雄模範,建立健全關愛關懷機制,維護先進人物(wù)和英雄模範的榮譽和形象,形成德者有得、好人好報的價值導向。

  4.以正确輿論營造良好道德環境。輿論具有成風化人、敦風化俗的重要作用。要堅持以正确的輿論引導人,把正确價值導向和道德要求體(tǐ)現到經濟、社會、文化等各領域的新聞報道中(zhōng),體(tǐ)現到娛樂、體(tǐ)育、廣告等各類節目欄目中(zhōng)。加強對道德領域熱點問題的引導,以事說理、以案明德,着力增強人們的法治意識、公共意識、規則意識、責任意識。發揮輿論監督作用,對違反社會道德、背離(lí)公序良俗的言行和現象,及時進行批評、駁斥,激濁揚清、弘揚正氣。傳媒和相關業務從業人員(yuán)要加強道德修養、強化道德自律,自覺履行社會責任。

  5.以優秀文藝作品陶冶道德情操。文以載道,文以傳情,文以植德。要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為根本任務,堅持以人民為中(zhōng)心的創作導向,推出更多讴歌黨、讴歌祖國,讴歌人民、讴歌英雄,讴歌勞動、讴歌奉獻的精品力作,潤物(wù)無聲傳播真善美,弘揚崇高的道德理想和道德追求。堅持把社會效益放(fàng)在首位,倡導講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗,用健康向上的文藝作品溫潤心靈、啟迪心智、引領風尚。要把社會主義道德作為文藝評論、評介、評獎的重要标準,更好地引導文藝創作生(shēng)産傳播堅守正道、弘揚正氣。文藝工(gōng)作者要把崇德尚藝作為一(yī)生(shēng)的功課,把為人、做事、從藝統一(yī)起來,加強思想積累、知(zhī)識儲備、藝術訓練,提高學養、涵養、修養,努力追求真才學、好德行、高品位,做到德藝雙馨。

  6.發揮各類陣地道德教育作用。各類陣地是面向廣大(dà)群衆開(kāi)展道德教育的基本依托。要加強新時代文明實踐中(zhōng)心建設,大(dà)力推進媒體(tǐ)融合發展,抓好縣級融媒體(tǐ)中(zhōng)心建設,推動基層廣泛開(kāi)展中(zhōng)國特色社會主義文化、社會主義思想道德學習教育實踐,引導人們提高思想覺悟、道德水準、文明素養。加強愛國主義教育基地和革命紀念設施建設保護利用,充實展陳内容,豐富思想内涵,提升教育功能。民族團結、科普、國防等教育基地,圖書(shū)館、文化館、博物(wù)館、紀念館、科技館、青少年活動中(zhōng)心等公共文化設施,都要結合各自功能特點有針對性地開(kāi)展道德教育。用好宣傳欄、顯示屏、廣告牌等戶外(wài)媒介,營造明德守禮的濃厚氛圍。

  7.抓好重點群體(tǐ)的教育引導。公民道德建設既要面向全體(tǐ)社會成員(yuán)開(kāi)展,也要聚焦重點、抓住關鍵。黨員(yuán)幹部的道德操守直接影響着全社會道德風尚,要落實全面從嚴治黨要求,加強理想信念教育,補足精神之鈣;要加強政德修養,堅持法律紅線不可逾越、道德底線不可觸碰,在嚴肅規範的黨内政治生(shēng)活中(zhōng)錘煉黨性、改進作風、砥砺品質,踐行忠誠老實、公道正派、艱苦奮鬥、清正廉潔等品格,正心修身、慎獨慎微,嚴以律己、廉潔齊家,在道德建設中(zhōng)為全社會作出表率。青少年是國家的希望、民族的未來,要堅持從娃娃抓起,引導青少年把正确的道德認知(zhī)、自覺的道德養成、積極的道德實踐緊密結合起來,善于從中(zhōng)華民族傳統美德中(zhōng)汲取道德滋養,從英雄人物(wù)和時代楷模身上感受道德風範,從自身内省中(zhōng)提升道德修為,不斷修身立德,打牢道德根基。全社會都要關心幫助支持青少年成長發展,完善家庭、學校、政府、社會相結合的思想道德教育體(tǐ)系,引導青少年樹(shù)立遠大(dà)志(zhì)向,熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民,形成好思想、好品行、好習慣,扣好人生(shēng)第一(yī)粒扣子。社會公衆人物(wù)知(zhī)名度高、影響力大(dà),要加強思想政治引領,引導他們承擔社會責任,加強道德修養,注重道德自律,自覺接受社會和輿論監督,樹(shù)立良好社會形象。

  四、推動道德實踐養成

  1.廣泛開(kāi)展弘揚時代新風行動。良好社會風尚是社會文明程度的重要标志(zhì),涵育着公民美德善行,推動着社會和諧有序運轉。要緊密結合社會發展實際,廣泛開(kāi)展文明出行、文明交通、文明旅遊、文明就餐、文明觀賽等活動,引導人們自覺遵守社會交往、公共場所中(zhōng)的文明規範。着眼完善社會治理、規範社會秩序,推動街道社區、交通設施、醫療場所、景區景點、文體(tǐ)場館等的精細管理、規範運營,優化公共空間、提升服務水平,為人們增強公共意識、規則意識創造良好環境。

  2.深化群衆性創建活動。各類群衆性創建活動是人民群衆自我(wǒ)(wǒ)教育、自我(wǒ)(wǒ)提高的生(shēng)動實踐。群衆性精神文明創建活動要突出道德要求,充實道德内容,将社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設貫穿創建全過程。文明城市、文明村(cūn)鎮創建要堅持為民利民惠民,突出文明和諧、宜居宜業,不斷提升基層社會治理水平和群衆文明素質。文明單位創建要立足行業特色、職業特點,突出涵養職業操守、培育職業精神、樹(shù)立行業新風,引導從業者精益求精、追求卓越,為社會提供優質産品和服務。文明家庭創建要聚焦涵育家庭美德,弘揚優良家風。文明校園創建要聚焦立德樹(shù)人,培養德智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。各級黨政機關、各行業各系統開(kāi)展的創建活動,要把公民道德建設擺在更加重要的位置,以紮實有效的創建工(gōng)作推動全民道德素質提升。

  3.持續推進誠信建設。誠信是社會和諧的基石和重要特征。要繼承發揚中(zhōng)華民族重信守諾的傳統美德,弘揚與社會主義市場經濟相适應的誠信理念、誠信文化、契約精神,推動各行業各領域制定誠信公約,加快個人誠信、政務誠信、商(shāng)務誠信、社會誠信和司法公信建設,構建覆蓋全社會的征信體(tǐ)系,健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,開(kāi)展誠信缺失突出問題專項治理,提高全社會誠信水平。重視學術、科研誠信建設,嚴肅查處違背學術科研誠信要求的行為。深入開(kāi)展“誠信建設萬裡行”、“誠信興商(shāng)宣傳月”等活動,評選發布“誠信之星”,宣傳推介誠信先進集體(tǐ),激勵人們更好地講誠實、守信用。

  4.深入推進學雷鋒志(zhì)願服務。學雷鋒和志(zhì)願服務是踐行社會主義道德的重要途徑。要弘揚雷鋒精神和奉獻、友愛、互助、進步的志(zhì)願精神,圍繞重大(dà)活動、扶貧救災、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環境保護、健康指導等,廣泛開(kāi)展學雷鋒和志(zhì)願服務活動,引導人們把學雷鋒和志(zhì)願服務作為生(shēng)活方式、生(shēng)活習慣。推動志(zhì)願服務組織發展,完善激勵褒獎制度,推進學雷鋒志(zhì)願服務制度化常态化,使“我(wǒ)(wǒ)為人人、人人為我(wǒ)(wǒ)”蔚然成風。

  5.廣泛開(kāi)展移風易俗行動。摒棄陳規陋習、倡導文明新風是道德建設的重要任務。要圍繞實施鄉村(cūn)振興戰略,培育文明鄉風、淳樸民風,倡導科學文明生(shēng)活方式,挖掘創新鄉土文化,不斷煥發鄉村(cūn)文明新氣象。充分(fēn)發揮村(cūn)規民約、道德評議會、紅白(bái)理事會等作用,破除鋪張浪費(fèi)、薄養厚葬、人情攀比等不良習俗。要提倡科學精神,普及科學知(zhī)識,抵制迷信和腐朽落後文化,防範極端宗教思想和非法宗教勢力滲透。

  6.充分(fēn)發揮禮儀禮節的教化作用。禮儀禮節是道德素養的體(tǐ)現,也是道德實踐的載體(tǐ)。要制定國家禮儀規程,完善黨和國家功勳榮譽表彰制度,規範開(kāi)展升國旗、奏唱(chàng)國歌、入黨入團入隊等儀式,強化儀式感、參與感、現代感,增強人們對黨和國家、對組織集體(tǐ)的認同感和歸屬感。充分(fēn)利用重要傳統節日、重大(dà)節慶和紀念日,組織開(kāi)展群衆性主題實踐活動,豐富道德體(tǐ)驗、增進道德情感。研究制定繼承中(zhōng)華優秀傳統、适應現代文明要求的社會禮儀、服裝服飾、文明用語規範,引導人們重禮節、講禮貌。

  7.積極踐行綠色生(shēng)産生(shēng)活方式。綠色發展、生(shēng)态道德是現代文明的重要标志(zhì),是美好生(shēng)活的基礎、人民群衆的期盼。要推動全社會共建美麗中(zhōng)國,圍繞世界地球日、世界環境日、世界森(sēn)林日、世界水日、世界海洋日和全國節能宣傳周等,廣泛開(kāi)展多種形式的主題宣傳實踐活動,堅持人與自然和諧共生(shēng),引導人們樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,增強節約意識、環保意識和生(shēng)态意識。開(kāi)展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行和垃圾分(fēn)類等行動,倡導簡約适度、綠色低碳的生(shēng)活方式,拒絕奢華和浪費(fèi),引導人們做生(shēng)态環境的保護者、建設者。

  8.在對外(wài)交流交往中(zhōng)展示文明素養。公民道德風貌關系國家形象。實施中(zhōng)國公民旅遊文明素質行動計劃,推動出入境管理機構、海關、駐外(wài)機構、旅行社、網絡旅遊平台等,加強文明宣傳教育,引導中(zhōng)國公民在境外(wài)旅遊、求學、經商(shāng)、探親中(zhōng),尊重當地法律法規和文化習俗,展現中(zhōng)華美德,維護國家榮譽和利益。培育健康理性的國民心态,引導人們在各種國際場合、涉外(wài)活動和交流交往中(zhōng),樹(shù)立自尊自信、開(kāi)放(fàng)包容、積極向上的良好形象。

  五、抓好網絡空間道德建設

  1.加強網絡内容建設。網絡信息内容廣泛影響着人們的思想觀念和道德行為。要深入實施網絡内容建設工(gōng)程,弘揚主旋律,激發正能量,讓科學理論、正确輿論、優秀文化充盈網絡空間。發展積極向上的網絡文化,引導互聯網企業和網民創作生(shēng)産傳播格調健康的網絡文學、網絡音樂、網絡表演、網絡電(diàn)影、網絡劇、網絡音視頻(pín)、網絡動漫、網絡遊戲等。加強網上熱點話(huà)題和突發事件的正确引導、有效引導,明辨是非、分(fēn)清善惡,讓正确道德取向成為網絡空間的主流。

  2.培養文明自律網絡行為。網上行為主體(tǐ)的文明自律是網絡空間道德建設的基礎。要建立和完善網絡行為規範,明确網絡是非觀念,培育符合互聯網發展規律、體(tǐ)現社會主義精神文明建設要求的網絡倫理、網絡道德。倡導文明辦網,推動互聯網企業自覺履行主體(tǐ)責任、主動承擔社會責任,依法依規經營,加強網絡從業人員(yuán)教育培訓,堅決打擊網上有害信息傳播行為,依法規範管理傳播渠道。倡導文明上網,廣泛開(kāi)展争做中(zhōng)國好網民活動,推進網民網絡素養教育,引導廣大(dà)網民尊德守法、文明互動、理性表達,遠離(lí)不良網站,防止網絡沉迷,自覺維護良好網絡秩序。

  3.豐富網上道德實踐。互聯網為道德實踐提供了新的空間、新的載體(tǐ)。要積極培育和引導互聯網公益力量,壯大(dà)網絡公益隊伍,形成線上線下(xià)踴躍參與公益事業的生(shēng)動局面。加強網絡公益宣傳,引導人們随時、随地、随手做公益,推動形成關愛他人、奉獻社會的良好風尚。拓展“互聯網+公益”、“互聯網+慈善”模式,廣泛開(kāi)展形式多樣的網絡公益、網絡慈善活動,激發全社會熱心公益、參與慈善的熱情。加強網絡公益規範化運行和管理,完善相關法規制度,促進網絡公益健康有序發展。

  4.營造良好網絡道德環境。加強互聯網管理,正能量是總要求,管得住是硬道理,用得好是真本事。要嚴格依法管網治網,加強互聯網領域立法執法,強化網絡綜合治理,加強網絡社交平台、各類公衆賬号等管理,重視個人信息安全,建立完善新技術新應用道德評估制度,維護網絡道德秩序。開(kāi)展網絡治理專項行動,加大(dà)對網上突出問題的整治力度,清理網絡欺詐、造謠、诽謗、謾罵、歧視、色情、低俗等内容,反對網絡暴力行為,依法懲治網絡違法犯罪,促進網絡空間日益清朗。

  六、發揮制度保障作用

  1.強化法律法規保障。法律是成文的道德,道德是内心的法律。要發揮法治對道德建設的保障和促進作用,把道德導向貫穿法治建設全過程,立法、執法、司法、守法各環節都要體(tǐ)現社會主義道德要求。及時把實踐中(zhōng)廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求轉化為法律規範,推動社會誠信、見義勇為、志(zhì)願服務、勤勞節儉、孝老愛親、保護生(shēng)态等方面的立法工(gōng)作。堅持嚴格執法,加大(dà)關系群衆切身利益重點領域的執法力度,以法治的力量維護道德、凝聚人心。堅持公正司法,發揮司法裁判定分(fēn)止争、懲惡揚善功能,定期發布道德領域典型指導性司法案例,讓人們從中(zhōng)感受到公平正義。推進全民守法普法,加強社會主義法治文化建設,營造全社會講法治、重道德的良好環境,引導人們增強法治意識、堅守道德底線。

  2.彰顯公共政策價值導向。公共政策與人們生(shēng)産生(shēng)活和現實利益密切相關,直接影響着人們的價值取向和道德判斷。各項公共政策制度從設計制定到實施執行,都要充分(fēn)體(tǐ)現道德要求,符合人們道德期待,實現政策目标和道德導向有機統一(yī)。科學制定經濟社會政策和改革舉措,在涉及就業、就學、住房、醫療、收入分(fēn)配、社會保障等重大(dà)民生(shēng)問題上,妥善處理各方面利益關系,充分(fēn)體(tǐ)現維護社會公平正義的要求。加強對公共政策的道德風險和道德效果評估,及時糾正與社會主義道德相背離(lí)的突出問題,促進公共政策與道德建設良性互動。

  3.發揮社會規範的引導約束作用。各類社會規範有效調節着人們在共同生(shēng)産生(shēng)活中(zhōng)的關系和行為。要按照社會主義核心價值觀的基本要求,健全各行各業規章制度,修訂完善市民公約、鄉規民約、學生(shēng)守則等行為準則,突出體(tǐ)現自身特點的道德規範,更好發揮規範、調節、評價人們言行舉止的作用。要發揮各類群衆性組織的自我(wǒ)(wǒ)教育、自我(wǒ)(wǒ)管理、自我(wǒ)(wǒ)服務功能,推動落實各項社會規範,共建共享與新時代相匹配的社會文明。

  4.深化道德領域突出問題治理。道德建設既要靠教育倡導,也要靠有效治理。要綜合施策、标本兼治,運用經濟、法律、技術、行政和社會管理、輿論監督等各種手段,有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為。要組織開(kāi)展道德領域突出問題專項治理,不斷淨化社會文化環境。針對污蔑诋毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行,特别是對于損害國家尊嚴、出賣國家利益的媚外(wài)分(fēn)子,要依法依規嚴肅懲戒,發揮警示教育作用。針對食品藥品安全、産品質量安全、生(shēng)态環境、社會服務、公共秩序等領域群衆反映強烈的突出問題,要逐一(yī)進行整治,讓敗德違法者受到懲治、付出代價。建立懲戒失德行為常态化機制,形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。

  七、加強組織領導

  加強新時代公民道德建設,是推進中(zhōng)國特色社會主義事業的一(yī)項基礎性、戰略性工(gōng)程。要堅持和加強黨的領導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,确保公民道德建設的正确方向。各級黨委和政府要擔負起公民道德建設的領導責任,将其擺上重要議事日程,納入全局工(gōng)作謀劃推進,有機融入經濟社會發展各方面。紀檢監察機關和組織、統戰、政法、網信、經濟、外(wài)交、教育、科技、衛生(shēng)健康、交通運輸、民政、文化和旅遊、民族宗教、農業農村(cūn)、自然資(zī)源、生(shēng)态環境等黨政部門,要緊密結合工(gōng)作職能,積極履行公民道德建設責任。發揮基層黨組織和黨員(yuán)在新時代公民道德建設中(zhōng)的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。工(gōng)會、共青團、婦聯等群團組織,各民主黨派和工(gōng)商(shāng)聯,要積極發揮自身優勢,共同推動公民道德建設。

  各級文明委和黨委宣傳部要切實履行指導、協調、組織職能,統籌力量、精心實施、加強督查,抓好工(gōng)作任務落實。注重分(fēn)析評估公民道德建設的進展和成效,及時總結推廣成功經驗和創新做法,加強道德領域重大(dà)理論和實踐問題研究,推動形成公民道德建設蓬勃開(kāi)展、深入發展的良好局面。